Проведение Форума посвящено одной из ключевых сфер, влияющих на качество жизни человека – сфере водоснабжения. Участники второго дня Форума обсудили такие актуальные вопросы, как реорганизация системы ВКХ, инновационные технологии водоснабжения и водоотведения, финансовые механизмы модернизации отрасли. Принявшие участие в Форуме представители власти, бизнеса и общественности не только получили большой объем полезной информации от профессионалов-экспертов в технической, экономической, юридической областях, но и внесли свои предложения в резолюцию Форума. На площадке Форума представители муниципальных образований, водоканалов, науки не только заявили о своих проблемах, но и обсудили возможности их решений, получили консультации экспертов, установили новые полезные контакты.
А также познакомились с новинками производства, которые представили на выставке (Группы Полипластик и Полимертепло, МУП «Водоканал» города Екатеринбурга, региональные представители компании METER и других). Участники форума во время деловой программы ознакомились с научными и технологическими разработками инновационных компаний, которые выпускают экологическое оборудование и материалы для систем водоснабжения и водоотведения. Продуктивные итоги Форума будут обозначены в резолютивной части и найдут впоследствии своё отражение в практическом применении на объектах водоснабжения и водоотведения.
В течение первого дня состоялась торжественная церемония открытия форума, открытый эко-урок для учителей и школьников. В рамках деловой части состоялись два круглых стола: «Концессионные соглашения – приоритетный механизм привлечения частных инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения» и «Инвестиции в отрасль: есть ли финансовые инструменты при организации инфраструктуры?».
Второй день Форума получился максимально насыщенным. В этот день состоялось пленарное заседание, открытый диалог бизнеса и власти, панельная дискуссия и пять тематических секций, где обсуждались наиболее злободневные проблемы развития отрасли ВКХ России.
Сквозной темой пленарного заседания стала реорганизация ВКХ и соблюдение баланса интересов общества и бизнеса, жизнеобеспечения и рентабельности.
Зам. исполнительного директора Ассоциации ЖКХ «Развитие» Димитрий Будницкий осветил тему изменения системы экологического нормирования организаций ВКХ и их абонентов, переход на принципы наилучших доступных технологий и экологической ответственности абонентов. Спикер рассказал о планируемом законодательном изменении организационных, экономических и технических механизмов регулирования отрасли ВКХ (планируется внесение поправок в ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и иные федеральные законы).
Светлана Липина, директор Центра стратегического управления и пространственного развития СОПС Министерства экономического развития РФ, заведующая научно-исследовательской лабораторией ВШГУ РАНХиГС при Президенте РФ, выступила с докладом «ЖКХ России: экономический механизм обеспечения перехода к зелёной экономике и модель прогнозирования зелёной экономики».
Татьяна Ковыршина, директор Департамента технической политики и экологии РАВВ рассказала о предстоящей реформе системы нормирования природопользования в интересах окружающей среды. По ее мнению, технологическое нормирование станет стимулом к развитию централизованных систем водоотведения.
Антон Чертов, директор департамента по работе с регуляторными рисками, анализу и обобщению судебной практики ГК «Росводоканал», свое выступление посвятил особенностям перехода к регулированию тарифов в сфере ВКХ по KPI как способу достижения баланса интересов водоканалов и абонентов.
Начальник службы планирования инвестиционной программы МУП «Водоканал» Екатеринбурга Андрей Киселёв рассказал о решении текущих проблем водоканалов на примере своего предприятия.
Президент Группы «ПОЛИПЛАСТИК» Мирон Гориловский поделился успешным 25-летним опытом своей компании в решении проблем сетевого хозяйства российских городов, сделав упор на эффективность замены металлических труб ВКХ на многослойные пластиковые.
Пленарное заседание продолжил открытый диалог бизнеса и власти «Деньги в трубу?!» Его участники обсудили актуальные проблемы финансирования инфраструктуры сетевого хозяйства городов, финансовые и инвестиционные риски, административные барьеры, несовершенство нормативного регулирования. В рамках секции ярко и эмоционально выступили такие авторитетные эксперты как - исполнительный директор Ассоциации водоснабжения и водоотведения Московской области Светлана Гафарова, управляющая Северо-Западной ассоциации водоснабжения и водоотведения «БАЛТВОД» Людмила Жукова, зам. генерального директора АО «Ленинградские областные коммунальные системы» Гаянэ Панкова, член Общественной Палаты Свердовской области Андрей Волегов, гендиректор ООО «Урал Процесс Инжиниринг Компания (УПЕК), изобретатель, д.т.н. Арон Халемский.
Свердловской области есть чем гордиться – 15 лет назад Правительством Свердловской области была принята государственная программа «Родники», целью которой провозглашалось обеспечение жителей области чистой питьевой водой из природных подземных источников, для настоящего и будущих поколений. Но реальность такова, что в городах и населённых пунктах области сложилась напряженная ситуация с обеспечением населения питьевой водой стандартного качества и очисткой хозяйственно-бытовых сточных вод. В то же время правом на чистую питьевую воду обладают все граждане РФ, согласно Конституции. Участники секции №1 обсудили экологические проблемы водных объектов Уральского региона. Ее модератором стала профессор кафедры корпоративной экономики и управления бизнесом УрГЭУ Галина Пахальчак. В работе секции приняло участие руководители Гидромета УрФО и Свердловской области. Доклад Оксаны Банниковой был посвящен качеству водных обьектов бассейна реки Чусовая, источнику питьевого водоснабжения Екатеринбурга. Кирилл Шутов в своем выступлении обозначил проблемы Водоканала Екатеринбурга и связанного с этим ухудшения качества исходной воды. Активное участие в работе круглого стола приняли члены общественного совета Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Александр Куликов и Александр Шпак.
Проблема ухудшения качества воды водных объектов выходит сегодня на первый план, для ее решения требуются значительные финансовые ресурсы. Одним из источников финансирования водоохранных мероприятий можно считать плату за негативное воздействие на окружающую среду. Необходимо, чтобы в Бюджетном Кодексе РФ, федеральном и региональных бюджетах появилась строчка о целевом назначении этих платежей и был принят Правительством РФ порядок, позволяющий часть платы за негативное воздействие на окружающую среду оставлять природопользователям для финансирования их природоохранных программ.
В работе секции №2 «Инновационные технологии для водоснабжения и водоотведения городских и сельских поселений» приняли участие руководители и специалисты фирм-разработчиков инновационных технологии для ВКХ, муниципальных водоканалов, представители глав муниципальных образований Уральского региона. Александр Терентьев, директор по экономике и финансам ОАО «Водоканал Свердловской области». Главный инженер МУП «Водоканал» Екатеринбурга Евгений Буженинов подробно рассказал о технических решениях предприятия по утилизации осадков очистных сооружений канализации и снижении негативного воздействия на окружающую среду. Игорь Балаев, технический директор компании «Объединенные водные технологии» презентовал на секции свои новые технологические разработки для водоочистки и водоподготовки, которые уже хорошо себя зарекомендовали в ряде российских регионов. Юрий Скребнев, технический директор ООО «КЕРАМОЛАЙН» презентовал новые разработки компании в сфере производства глазированных керамических труб, которые существенно повышают эксплуатационную надёжность трубопроводов для агрессивных сред. Ольга Платонова, начальник отдела инженерных изысканий, технологического сопровождения и согласования проектов АО «МосводоканалНИИпроект» (Москва) рассказала о проектах реализации инноваций в водоснабжении и водоотведении Института.
Секция №3 была посвящена теме «Инновационные технологии в системах производственного водоснабжения». Ее модераторами стали легендарный Валентин Аксёнов, к.т.н., профессор кафедры водного хозяйства и технологии воды СТФ УрФУ и Юрий Галкин, д.т.н., профессор, Президент ГК ЭКО-ПРОЕКТ. В числе спикеров начальник Управления охраны окружающей среды – главный эколог АО «Уралэлектромедь» (УГМК) Любовь Гутникова, менеджер Энвиро-Хеми ГмбХ Антон Васильев и другие.
Модератором и основным спикером секции № 4 «Законодательные аспекты в сфере ВКХ» стал Димитрий Будницкий, зам. исп. директора Ассоциации ЖКХ «Развитие». Его выступление было посвящено изменение системы экологического нормирования организаций ВКХ. В работе секции также приняли участие такие авторитетные специалисты как исполнительный директор Ассоциация водоснабжения и водоотведения Московской области Светлана Гафарова, управляющий директор Северо-Западная Ассоциация водоснабжения и водоотведения «БАЛТВОД Людмила Жукова.
На секции №5, которая состоялась в здании УрГЭУ, дискутировались актуальные проблемы обучения специалистов в сфере ЖКХ. Ее модератором выступила Галина Астратова, зав. кафедрой «Экономики жилищного, коммунального хозяйства и энергетики» УрГЭУ. В своем выступлении она поделилась своими взглядами на вызовы современности и проблемы подготовки специалистов в сфере экономики и управления в ЖКХ.
Участники панельной дискуссии обсудили экологические риски систем водоснабжения и водоотведения а также возможные механизмы решения проблем. Ее модераторами стали Ольга Старцева и директор Департамента технической политики и экологии РАВВ Татьяна Ковыршина, в качестве экспертов выступили также Светлана Гафарова и Людмила Жукова.
Итоги второго дня форума и рекомендации по развитию отрасли огласили модераторы секций и организатор Форума, руководитель ООО «Уральская экологическая инициатива» Ольга Старцева. Во время конструктивного диалога между представителями власти, общественности и бизнеса обсуждались новые подходы к реализации мер, направленных на совершенствование сферы водоснабжения и водоотведения в РФ. Проведение Форума в преддверии года экологии в России – стране с крупнейшими водными ресурсами свидетельствует об актуальности экологических проблем, позволяет всесторонне оценить важность стоящих задач и наметить пути их решения. Интерес к Форуму государственных, научных, общественных организаций, а также представителей бизнес-сообщества свидетельствует, что форум поднимает исключительно важные проблемы и вносит свой вклад в общероссийское экологическое движение. Участники форума выразили надежду на то, что выработанные во время работы Форума предложения будут способствовать решению вопросов, связанных с водоснабжением и водоотведением, совершенствованию государственного регулирования в сфере ЖКХ.
2017-й год объявлен в России годом экологии, он должен стать определяющим в решении природоохранных задач, цель которых – снижение негативного воздействия на окружающую среду. Президент Путин регулярно обращает внимание на необходимость контроля ситуации в ЖКХ, отмечая, что в этой отрасли накопился огромный пласт проблем, и «без активного вовлечения граждан в этот процесс ничего не изменится».
Сегодня особенно важно обеспечить национальную экологическую безопасность, что невозможно без масштабной модернизации водо-коммунального хозяйства. Водоканалы, выполняя функции санитаров городов, не могут в одиночку решить накопившиеся десятилетиями проблемы, от которых зависит здоровье населения и снижение экологических рисков. Профессионально решить эти и другие, не менее актуальные вопросы, возможно только в формате честного диалога и открытого обсуждения между органами всех уровней власти, предприятиями ВКХ, экспертами и гражданским обществом. Важно обеспечить поступательное развитие реформы в сфере ЖКХ, выработав меры поддержки системного регулирования отрасли и стратегию продвижения инвестиций, а также снижения рисков инвесторов, продолжив работу по совершенствованию норм действующего законодательства. Необходима дорожная карта этих процессов.
Не менее важно реализовать задачу по импортозамещению и создать благоприятную среду для развития инноваций. Только комплексное решение системных вопросов позволит достичь синергетического эффекта и изменит отношение к предприятиям ВКХ со стороны населения, общественности и контрольно-надзорных органов. Для цивилизованного развития водоснабжения и водоотведения Уральского региона – не только городов, но и сельских поселений.
Завершился второй день Форума вечерним приёмом от организаторов Форума. Приглашенный гость вечера, автор и исполнитель Константин Краснопёров исполнил несколько композиций, в том числе песню «Экология».