• Агеев Николай Сергеевич, ведущий специалист ГК «ТрейдАктивРесурс»
• Алексеев Сергей Михайлович, Председатель Комитета по природопользованию и экологии Торгово-промышленной палаты России, Председатель Наблюдательного совета Ассоциации переработчиков отходов электронного и электротехнического оборудования (АПЭТ);
• Беляева Наталья Сергеевна, Заместитель председателя комитета по природопользованию и экологии «Деловой России», член Экспертного совета Комитета по промышленности Государственной Думы;
• Галиев Марат Ибрагимович, Генеральный директор ООО «Транс Лом Переработка». 
• Гофенберг Александр Оскарович, член экспертного Совета ВПК Правительства РФ, вице-президент Российской инженерной академии, академик, д.т.н., генеральный директор АО «НПО УРАЛЧЕРМЕТАВТОМАТИКА»;
• Губайдуллин Руслан Харисович, Исполнительный директор Ассоциации операторов по обращению с отходами «Чистая страна»,
• Датченко Андрей Анатольевич, Старший управляющий директор Внешэкономбанка
• Долгих Андрей Александрович, Генеральный директор ООО «Уральская стекольная компания»
• Жуков Владислав Владимирович, Член Совета по вопросам АПК и природопользования Совета Федерации ФС РФ, Зам. Председателя Общественного Совета Федерального Агентства по недропользованию (Роснедра),
• Завьялов Сергей Владимирович, Генеральный директор «ЭКОТЕХНОПАРК», Курган
• Зеленкин Игорь Фёдорович, Заместитель министра промышленности и науки Свердловской области
• Исмаилов Рашид Айдынович, Руководитель Рабочей группы по экологии и природопользованию Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Руководитель Российского Экологического Общества;
• Коротаев Владимир Николаевич, д.т.н., проректор по науке и инновациям ФГБОУ "Пермский национальный исследовательский политехнический университет";
• Кузьмин Николай Владимирович, Исполнительный директор Ключевского завода ферросплавов
• Кудрявых Наталья Александровна, Начальник отдела развития промышленности и технологий переработки отходов производства и потребления департамента металлургии и материалов Минпромторга Российской Федерации;
• Куликов Вадим Геннадьевич, первый заместитель генерального директора Агентства по технологическому развитию;
• Леонгард Татьяна Александровна, руководитель рабочей группы ОНФ, Тюмень 
• Леонтьев Леопольд Игоревич, академик РАН, председатель научного совета по металлургии и материалам РАН;
• Макутенус Сергей Михайлович, первый плоггер Екатеринбурга
• Малыгин Михаил Александрович, заведующий отелом промышленной метрологии ФГУП «УНИИМ»
• Марочкин Олег Александрович, к.т.н., руководитель направления АО «Профит»
• Масленников Олег Владимирович, к.э.н., управляющий директор Корпорации «Исток» (ИНФОЛОМ/RUSLOM)
• Матафонов Михаил Энгельсович, председатель Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга
• Мысик Виктор Фёдорович, к.т.н., доцент кафедры металлургии железа и сплавов Института новых материалов и технологий УрФУ
• Микурова Мария Ивановна, ведущий инженер СЭК ПАО "Северский трубный завод"
• Мишенин Роман Игоревич, Руководитель направления ООО «Транс Лом Переработка»
• Пакалин Григорий Евгеньевич, Генеральный директор ГК «Архитектура»
• Пахальчак Галина Юрьевна, к.э.н., профессор кафедры корпоративной экономики, управления и оценки бизнеса УрГЭУ, председатель Общественного совета Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
• Перевалова Надежда Владимировна, Генеральный директор ГК «Уралгрит»
• Пересторонин Сергей Валентинович, Министр промышленности и науки – член Правительства Свердловской области;
• Петров Вячеслав Витальевич, Заместитель министра природных ресурсов и экологии Свердловской области;
• Пичугина Наталья Анатольевна, Руководитель управления промышленной и экологической безопасности (УПЭБ), Судебный эксперт в области экологии
• Птичников Александр Геннадьевич, зам. начальника ТУ ОАО «Челябинский металлургический комбинат»
• Пономарев Роман Игоревич, Коммерческий директор ООО "Барс"
• Старцева Ольга Петровна - Председатель РОО "Уральская Экологическая Инициатива"
• Тэн Юэ, Генеральный директор ООО «ХуаХун-Русь»
• Терра Фабьен, Генеральный менеджер в России Danieli Henschel Service;
• Трубинов Данила Александрович, Главный федеральный инспектор в Свердловской области
• Украинский Сергей Львович, Генеральный директор ООО «Экоросстрой»
• Филаткина Юлия Евгеньевна, Руководитель АНО «Центр земельных, градостроительных и экологических правовых исследований «ЭПИ-Центр», эксперт Комитета по природопользованию и экологии Деловой России (Москва)
• Филиппенков Анатолий Анатольевич, д.т.н., директор НПП «ФАН»
• Чесноков Юрий Анатольевич, к.т.н., директор ИМЕТ УрО РАН
• Шешуков Олег Юрьевич, д.т.н., директор Института новых материалов и технологий УрФУ

 Трубинов

Зеленкин

Исмаилов, 

Леонтьев Леопольд

Алексеев

Жуков

(«ЛОМ-ТЕХНОГЕН-ПОЛИГОН-2018»)

12 июля 2018г.                                                               ИННОПРОМ-2018, 4 павильон, зал 2

     14.00 – 17.30

14.00-14.30 Открытие панельной дискуссии и официальные приветствия:

• Трубинов Данила Александрович, Главный федеральный инспектор в Свердловской области
• Зеленкин Игорь Фёдорович, Заместитель министра промышленности и науки Свердловской области
• Леонтьев Леопольд Игоревич, академик РАН, председатель научного совета по металлургии и материалам РАН;
• Исмаилов Рашид Айдынович, Руководитель Рабочей группы по экологии и природопользованию Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Руководитель Российского Экологического Общества;

Темы и спикеры:

 Панельная дискуссия на ИННОПРОМе

14.30-15.00 «Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года. Государственные меры стимулирования промышленной переработки отходов производства и потребления»:

• Кудрявых Наталья Александровна, Начальник отдела развития промышленности и технологий переработки отходов производства и потребления департамента металлургии и материалов Минпромторга Российской Федерации;
• Алексеев Сергей Михайлович, Председатель Комитета по природопользованию и экологии Торгово-промышленной палаты России, Председатель Наблюдательного совета Ассоциации переработчиков отходов электронного и электротехнического оборудования (АПЭТ);

15.00-15.40 «Барьеры для реализации стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года»:

• Губайдуллин Руслан Харисович, Исполнительный директор Ассоциации операторов по обращению с отходами «Чистая страна»,
• Жуков Владислав Владимирович, Член Совета по вопросам АПК и природопользования Совета Федерации ФС РФ, Зам. Председателя Общественного Совета Федерального Агентства по недропользованию (Роснедра),
• Беляева Наталья Сергеевна, Заместитель председателя комитета по природопользованию и экологии «Деловой России», член Экспертного совета Комитета по промышленности Государственной Думы;

15.40-16.20 «Подходы к государственному финансированию и новые экономические модели промышленности переработки отходов»:

• Датченко Андрей Анатольевич, Старший управляющий директор Внешэкономбанка
• Коротаев Владимир Николаевич, д.т.н., проректор по науке и инновациям ФГБОУ "Пермский национальный исследовательский политехнический университет";

16.20-17.10 Презентации инновационных технологий

• Галиев Марат Ибрагимович, Генеральный директор ООО «Транс Лом Переработка»;
• Терра Фабьен, Генеральный менеджер в России Danieli Henschel Service;
• Гофенберг Александр Оскарович, член экспертного Совета ВПК Правительства РФ, вице-президент Российской инженерной академии, академик, д.т.н., генеральный директор АО «НПО УРАЛЧЕРМЕТАВТОМАТИКА»;
• Украинский Сергей Львович, Генеральный директор ООО «Экоросстрой»

17.10-17.20 Награждение лауреатов Национальной Технологической Премии «Большой Урал»

Марочкин О.А., АО «Профит», Рожнев А.В., ТМК ЧЕРМЕТ, Филиппенков А.А., д.т.н., ООО "НПП "ФАН", Мельников Н.К., «Корпорация ВСМПО-АВИСМА», Халемский А.М,ООО «Урал Процесс Инжиниринг Компания (УПЕК)»

13 июля 2018г.

Место проведения: Бизнес-галерея «ДЖЕМ» (г. Арамиль, ул. Пролетарская, 82)

9.00 – 10.00   Регистрация участников, приветственный кофе (Холл бизнес-галереи «ДЖЕМ»)

Модератор: Исмаилов Рашид Айдынович, Руководитель Рабочей группы по экологии и природопользованию Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Руководитель Российского Экологического Общества

15.00 – 17.00 Секция 1. «ЛОМ» (Зал 1 бизнес-галереи «ДЖЕМ»)

Модератор – Алексеев Сергей Михайлович, Председатель Наблюдательного совета Ассоциации переработчиков отходов электронного и электротехнического оборудования (АПЭТ), Председатель Комитета по природопользованию и экологии Торгово-промышленной палаты России;

Сомодератор – Масленников Олег Владимирович, к.э.н., управляющий директор Корпорации «Исток» (ИНФОЛОМ/RUSLOM)

15.00 – 17.00 Секция 2. «ТЕХНОГЕН» (Зал 2 бизнес-галереи «ДЖЕМ»)

Модератор - Леонтьев Леопольд Игоревич, академик РАН, председатель научного совета по металлургии и материалам РАН;

Сомодератор – Пахальчак Галина Юрьевна, к.э.н., профессор кафедры корпоративной экономики, управления и оценки бизнеса УрГЭУ, председатель Общественного совета Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

15.00 – 17.00 Секция 3. «ПОЛИГОН: новая система обращения с твердыми коммунальными отходами» (Казачий хутор)

Модератор - Губайдуллин Руслан Харисович, Исполнительный директор Ассоциации операторов по обращению с отходами «Чистая страна»;

Сомодератор – Жуков Владислав Владимирович, Заместитель председателя комитета по природопользованию и экологии ТПП России, Член Совета по вопросам АПК и природопользования Совета Федерации ФС РФ

18.30 – 21.30 Активный отдых на берегу Исети, ужин

Из центра Екатеринбурга и обратно будет организован трансфер для участников Форума

*В программе возможны изменения и дополнения в рамках темы форума

12 июля 2018 года

Открытие панельной дискуссии и официальные приветствия:

Исмаилов Рашид Айдынович, Руководитель Рабочей группы по экологии и природопользованию Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Руководитель Российского Экологического Общества;

Кудрявых Наталья Александровна, Начальник отдела развития промышленности и технологий переработки отходов производства и потребления департамента металлургии и материалов Минпромторга Российской Федерации;

Губайдуллин Руслан Харисович, Исполнительный директор Ассоциации операторов по обращению с отходами «Чистая страна»; «О необходимости взаимодействия РО, переработчиков, товаропроизводителей. Система софинансирования деятельности РО через решение вопросов нормативов утилизации, ставок экосбора и пр.»;

Беляева Наталья Сергеевна, Заместитель председателя комитета по природопользованию и экологии «Деловой России», член Экспертного совета Комитета по промышленности Государственной Думы;

Датченко Андрей Анатольевич, Старший управляющий директор Внешэкономбанка;

Галиев Марат Ибрагимович, Генеральный директор ООО «Транс Лом Переработка»: «Примеры инновационного подхода к утилизации металлосодержащих промышленных отходов»

Коротаев Владимир Николаевич, д.т.н., проректор по науке и инновациям ФГБОУ "Пермский национальный исследовательский политехнический университет";

Михальцевич Александр Юрьевич, Генеральный директор ООО "ЭКОРУСМЕТАЛЛ";

Терра Фабьен, Генеральный менеджер в России Danieli Henschel Servise;

Гофенберг Александр Оскарович, член экспертного Совета ВПК Правительства РФ, вице-президент Российской инженерной академии, академик, д.т.н., генеральный директор АО «НПО УРАЛЧЕРМЕТАВТОМАТИКА»;

Украинский Сергей Львович, Генеральный директор ООО «Экоросстрой»;

13 июля 2018 года

Пленарное заседание "Практические инструменты стратегии развития промышленности по переработке, утилизации и обезвреживанию отходов"

Кудрявых Наталья Александровна, Начальник отдела развития промышленности и технологий переработки отходов производства и потребления департамента металлургии и материалов Минпромторга Российской Федерации;  «Программы поддержки Минпромторга по реализации проектов в сферах обработки, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления»;

Губайдуллин Руслан Харисович, Исполнительный директор Ассоциации операторов по обращению с отходами "Чистая страна"; "О необходимости взаимодействия РО, переработчиков, товаропроизводителей. Система софинансированияя деятельности РО через решение вопросов нормативов утилизации, ставок экосбора и пр."

Филаткина Юлия Евгеньевна, Руководитель АНО «Центр земельных, градостроительных и экологических правовых исследований «ЭПИ-Центр», эксперт Комитета по природопользованию и экологии Деловой России (Москва): «Законодательное стимулирование вовлечения вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот (стимулирование спроса на продукцию из вторичного сырья)»;

Беляева Наталья Сергеевна, Заместитель председателя комитета по природопользованию и экологии «Деловой России», член Экспертного совета Комитета по промышленности Государственной Думы;«О расширенной ответственности товаропроизводителей»;

Пичугина Наталья Анатольевна, Руководитель управления промышленной и экологической безопасности (УПЭБ), Судебный эксперт в области экологии: «О проблемах нормативно-правового регулирования и разрешительной деятельности в сфере обращения с отходами I-Y класса опасности (сложные практические вопросы и спорные ситуации)»

Секция 1. "ЛОМ"

Агеев Николай Сергеевич, ведущий специалист ГК «ТрейдАктивРесурс»: «Развитие новых направлений переработки для металлоломщиков»

Беляева Наталья Сергеевна, Заместитель председателя комитета по природопользованию и экологии «Деловой России», член Экспертного совета Комитета по промышленности Государственной Думы;«Об особенностях введения с января 2018 года НДС для операций по реализации лома черных, цветных металлов, а также вторичного алюминия и его сплавов»

Мысик Виктор Фёдорович, к.т.н., доцент кафедры металлургии железа и сплавов Института новых материалов и технологий УрФУ: «Анализ современных технологий для максимального вовлечения в рециклинг автомобильного и бытового лома, снижения энергоемкости металлопродукта и улучшения экологической обстановки в местах переработки и хранения вторичных металлов»

Малыгин Михаил Александрович, заведующий отелом промышленной метрологии ФГУП «УНИИМ»: «Промышленная метрология магнитных измерений и неразрушающего контроля для предприятий металлургии»

Тэн Юэ, Генеральный директор ООО «ХуаХун-Русь» «Преимущества работы с HUAHONG GROUP»

Масленников Олег Владимирович, к.э.н., управляющий директор Корпорации «Исток» (ИНФОЛОМ/RUSLOM)

Галиев Марат Ибрагимович, Генеральный директор ООО «Транс Лом Переработка» 

Секция 2. "ТЕХНОГЕН"

Пахальчак Галина Юрьевна, к.э.н., профессор кафедры корпоративной экономики, управления и оценки бизнеса УрГЭУ, председатель Общественного совета Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области

Филиппенков Анатолий Анатольевич, д.т.н., директор НПП «ФАН»: «Технологические подходы к утилизации и переработке титансодержащих отходов «ВСМПО-АВИСМА»

Смирнов Леонид Андреевич, академик, научный руководитель ОАО "Уральский институт металлов"; "Современные технологии УИМа по переработке техногенных отходов"

Чесноков Юрий Анатольевич, к.т.н., директор ИМЕТ УрО РАН; "Презентация лучших технологий ИМЕТ УрО РАН переработки техногенных отходов"

Птичников Александр Генадьевич, зам. начальника ТО ОАО "Челябинский металлургический комбинат"; "О применении металлургического шлака при изготовлении железобетонных тздений";

Микурова Мария Ивановна, ведущий инженер СЭК ПАО "Северский трубный завод" "Переработка шлаков СТЗ"

Караблин Андрей Николаевич, основатель SmartScrap; "Видеопрощение к учатникам";

Кротов Александр Николаевич, ведущий эколог ООО "БАРС"; "Переработка отвалов металлосодержащих отходов: эффективная технология, продукты утилизации и экологическое сопровождение"

ФОТО

http://ecosociety.ru/bez-rubriki/sverdlovskoe-regionalnoe-otdelenie-rossijskogo-ekologicheskogo-obshhestva-provelo-vi-mezhdunarodnyj-ekologicheskij-forum-lom-tehnogen-poligon/

https://tpprf.ru/ru/interaction/committee/komust/news/261276/

https://www.chermet-group.ru/tmk-chermet_pr_rel/show/2893

https://deskgram.net/explore/tags/%D0%BB%D0%BE%D0%BC%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D0%B3%D0%BE%D0%BD

http://xn--80aaa6bsv.xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/72883

РЕЗОЛЮЦИЯ VI Международного Экологического Форума «Лом. Техноген. Полигон»,проведенного 12-13 июля 2018 года в Екатеринбурге

Согласно принятой «Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года», в Российской Федерации создается масштабная отрасль промышленности, предполагающая снижение объемов захоронения и глубокую переработку отходов с выпуском широкого спектра продукции из вторичного сырья. Основными целевыми показателями к 2030 г. определены: доля утилизированных и обез-вреженных отходов – 86%, уровень локализации производства оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов – 90%; количество созданных экотехнопарков – 70 единиц; количество созданных комплексов по обращению с отходами – 826 единиц. Стратегия предопределяет необходимые условия для обеспечения экологической безопасности территорий регионов, ресурсосбережения и уменьшения объемов образования отходов, изменения структуры и системы обращения с отходами в пользу утилизации и обезвреживания (вместо захоронения отходов), предотвращения вреда окружающей среде в результате ее загрязнения отходами, повышения уровня экологической, технической и санитарно-гигиенической безопасности технологий обработки, утилизации и обезвреживания отходов. Так же стратегией предполагается создание условий для устойчивого научно-технического развития отрасли, направленного на разработку и внедрение эффективных технологий и оборудования на предприятиях, осуществляющих деятельность по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов.5 ноября 2017 года опубликованы поручения Президента РФ Пр‐2319 по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента в сфере регулирования обращения с отходами. Данными поручениями определены задачи Правительству РФ, Счётной палате, Роспотребнадзору, а также Генеральной прокуратуре. По результатам проверки Правительству РФ поручено создать отрасль обращения с твёрдыми коммунальными отходами замкнутого цикла (разсутилизация и размещение), предусмотрев также источники финансирования соответствующих мероприятий, а также целевые показатели ежегодного снижения объёмов захоронения и увеличения объёмов утилизации твёрдых коммунальных отходов для достижения уровня лучших мировых стандартов, обеспечить мониторинг достижения таких показателей.Федеральным законом от 31.12.2017 №503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (Закон) и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены комплексные изменения законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления, которые учитывают стратегические поручения Президента Российской Федерации в сфере обращения с отходами, создают комфортные условия для работы бизнеса в отрасли и защищают интересы жителей. К основным новеллам законодательства следует, в частности, отнести возможность включения расходов на обработку в единый тариф регионального оператора, что является стимулом развития мусоросортировочных комплексов, утверждение инвестиционных программ в отношении организаций, которые не являются регулируемыми, уточнены полномочия органов местного самоуправления; также предусмотрены обязанности соблюдения схемы потоков ТКО, предусмотренной терсхемой, по заключению потребителей договоров с регоператорами. Деятельность приступивших к оказанию услуг региональных операторов свидетельствует о положительном эффекте в регионах. Вводятся в эксплуатацию новые современные объекты обращения с отходами, как с использованием механизмов ГЧП, так и за счёт собственных средств, создаются новые рабочие места, повысилось качество оказания услуги по обращению с ТКО.Согласно «Майского» Указа Президента РФ № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации» от 7 мая 2018г., к 2024 году необходимо достичь формирования комплексной системы обращения с ТКО, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещённых к захоронению отходов производства и потребления; создания современной инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности, и ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда.

Участники Форума отмечают следующее:

➢ В современных условиях, когда эксплуатируемые источники минерального сырья истощаются, а новые месторождения расположены на территориях со слабо развитой транспортной и энергетической инфраструктурой, большую значимость имеют вопросы комплексного использования сырья и максимального снижения негативного воздействия на окружающую среду при его переработке. Одним из решений этой задачи является повторное использование текущих отходов и ранее созданных техногенных образований. Как правило, эти образования располагаются на относительно небольших территориях, находящихся в промышленно развитых районах, обеспеченных необходимой инфраструктурой и кадрами, поэтому затраты на организацию их разработки ниже, чем при разработке природных месторождений. Урал сегодня является серьезной инновационной площадкой для переработки отходов производства и потребления, а подобные мероприятия и инициативы позволяют запустить и настроить отрасль с максимальной эффективностью;

➢ Техногенные образования характеризуются промышленно значимым содержанием в них одного или нескольких элементов, по запасам они соизмеримы с небольшими месторождениями. Так, шлаки чёрной металлургии содержат до 15 % металлического и 27 % оксидного железа, а в железной окалине доля оксидов железа достигает 96%. В шламохранилищах алюминиевых заводовнакоплено более 200 млн. т красных шламов, в которых содержание оксидов железа достигает 45-50 %, глинозема 12-16 %, а также промышленно-значимые объёмы скандия и других полезных компонентов. Шлаки и шламы от производства меди содержат железо, медь, цинк, золото, серебро и другие металлы (из выступления Л.И. Леонтьева, академика, Председателя Научного совета по металлургии и металловедению РАН);➢ Переработка техногенных образований позволит улучшить экологическую обстановку региона, уменьшить антропогенную нагрузку, будет способствовать сохранению природных ресурсов за счет комплексного и максимального использования сырья, возврату в хозяйственный оборот ранее накопленных отходов и снижению социальной напряженности в промышленных центрах, за счёт создания новых и технического перевооружения существующих рабочих мест

➢ В настоящее время в металлургической отрасли страны наблюдается возрастание де-фицита металлолома для нужд сталеплавильной отрасли. Одновременно наблюдается истощение традиционных железорудных месторождений и снижение содержания соединений железа в руде. В связи с этим актуальными становятся вопросы использования при выплавке стали нетрадиционных источников железосодержащего сырья;

➢ Актуальной в настоящее время и перспективной задачей является повышение энергоэффективности отдельных технологических процессов и металлургического производства в целом. В настоящее время ни один из действующих способов переработки шлака не предусматривает утилизации тепла шлакового расплава и снижения за счет этого энергозатрат при производстве металла, хотя разработки в этом направлении, в т.ч и отечественные, имеются. К настоящему времени разработаны основные технологические решения по массовой переработке практически всех видов отходов от производства черных металлов, что позволяет ставить и решать задачу по переходу каждого предприятия черной металлургии на безотходные технологии по всему циклу металлургического передела. Наиболее перспективным направлением для ее решения, наряду с модернизацией существующих способов, является переработка шлаков в жидком состоянии (сухая грануляция, агрегаты барабанного (роторного) типа, стабилизация структуры распадающихся шлаков, жидкофазное восстановление металлов, утилизация тепла расплавов и др.). Эти решения обеспечивают снижение экологической нагрузки на окружающую среду, сокращение материальных, энергетических, эксплуатационных затрат и расширение номенклатуры получаемой продукции, позволяют осуществлять в максимальном объеме рециклинг отходов;

➢ Уральский ФО способен стать ба-зовой платформой по отработке модели промыш-ленной переработки отходов производства и потребления как территория, накопившая значительное количество техногенных и коммунальных отходов, имеющая высокий научный потенциал (УрО РАН, ВУЗы и отраслевые институты), производственные мощности предприятий ОПК, машиностроения, металлургии и др. Важное значение имеет логистика, т.к. Урал находится между европейской и азиатской частями страны, где сосредоточены отходообразующие отрасли и предприятия;

➢ Согласно официальным статистическим данным, ежегодно в РФ образуется более 5 млрд. тонн отходов всех видов. При этом, ТКО составляют 60‐70 млн. т (1,1‐1,3% от общего объёма образующихся отходов). Таким образом, создаваемая отрасль промышленности ориентирована в первую очередь на переработку промышленных отходов, не вошедших в сферу интересов и пол-номочий региональных операторов по обращению с отходами;

➢ В мае 2 0 1 8 г . Минпромторг анонсировал возможные меры государственной поддержки созданию экотехнопарков в виде субсидирования части прямых затрат на строительство до 3 0 % от капзатрат и до 5 0 % от размера кредитных ставок. Одновременно с этим Распоряжением Правительства РФ от 2 9 . 0 7 . 2 0 1 4 № 1 3 98‐р (ред . от 1 3 . 0 5 . 2 0 1 6 ) «Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)», утвержден перечень из 319 моногородов. На территории Уральского федерального округа статус моногорода имеют 37 муниципальных образований: 17 в Свердловской области, 16 – в Челябинской, 4 – в Курганской. Фонд развития моногородов (ФРМ) осуществляет софинансирование затрат бюджетов субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестицион-ных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях в размере до 95% общей стоимости реализации мероприятия по каждому объекту. Финансирование инвестиционных проектов по линии Фонда развития моногородов осуществляется на срок до 8 лет под 5% годовых;

➢ По состоянию на 23.03.18 г. в 59 монопрофильных муниципальных образованиях РФ установлен режим территории опережающего социально‐экономического развития (ТОСЭР), предполагающий особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обес-печения ускоренного социально‐экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения. На территории УрФО статус ТОСЭР имеют 7 моного-родов: г. Долматово, Курганская область; пос. Варгаши, Курганская область; г. Краснотурьинск, Свердловская область; г. Бакал, Челябинская область; г. Верхний Уфалей, Челябинская область; г. Озёрск (ЗАТО), Челябинская область; г. Снежинск (ЗАТО), Челябинская область;

➢ В 2017 г. ПАО «Сбербанк» разработало коробочное решение для финансирования инфраструктурных проектов через механизм концессионного соглашения. Согласно типовым условиям, срок финансирования достигает 15 лет, размер финансирование – до 70% бюджета про-екта, в качестве обеспечения используются залог прав по концессионному соглашению и залог 100% акций концессионера;

➢ Согласно проведённых экономических расчётов стоимость создания экотехнопарка в ценах 2018 года составляет порядка 5 млрд. рублей, из которых 2 млрд. – стоимость инфраструктуры. Используя финансовые инструменты Фонда развития моногородов, Минпромторга и ПАО «Сбербанк», имеется возможность организовать современное высокотехнологичное производство, способное обеспечить рабочие места для более 2 000 жителей региона, переработать все виды отходов, образующиеся в субъекте, наладить выпуск товарной продукции из вторичного сырья с годовым оборотом более 1млрд. рублей, минимизировать экологические риски и дать импульс развитию смежных производств, в том числе машиностроению;

➢ Основная доля отходов, образующихся на территории Тюменской области, включая ХМАО и ЯНАО, приходится на загрязнения нефтью и продуктами её переработки. Однако, на сегодняшний день нормы и правила безопасной добычи и переработки сырья соблюдаются предприяти-ями далеко не всегда. Росприроднадзор обвиняет нефтедобывающие компании в крайне высокой аварийности на объектах, которые не желают оплачивать своевременную замену нефтепроводов, что приводит к их частым разрывам посреди зимы.

Участники форума рекомендуют следующее:

1. Рассмотреть возможность организации экотехнопарков на базе монопрофильных муниципальных образований, имеющих статус ТОСЭР. Данный подход целесообразно сделать типовым и рекомендовать к тиражированию. Это позволит решить задачу по формированию комплексной системы обращения с отходами , включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий , на которых они размещены , создание условий для вторичной переработки всех запрещённых к захоронению отходов производства и потребления (не только ТКО ), в соответствии с п .б) Указа Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Фе-дерации на период до 2024 года»;

2. Учитывая, что доля отходов металлургических предприятий составляет ¾ части от всего объема отходов перерабатывающей промышленности, провести актуализацию справочника наилучших доступных технологий №15, утвержденного Приказом Росстандарта от 15.12.2016 №1887, внести технологии переработки металлургических отходов;

3. Создать при Полномочном Представителе Президента по Уральскому ФО окружной Координационный центр по техногену, в целях комплексного решения проблемы переработки и использования техногенных отходов, как одной из составных частей рационального природопользования. Примером может служить опыт Свердловской области, где была разработана впервые в стране областная и федеральная программы «Переработка техногенных образований Свердловской области», которой в 2000г. был присвоен статус Президентской программы. Опыт Свердловской области был использован и используется в настоящее время в ряде других областей, для разработки и реализации своих региональных программ;

4. В целях ликвидации отвалов отходов металлургических производств создать стимулы для предприятий, имеющих на своем балансе техногенные свалки:

- рассмотреть возможность софинансирования мероприятий по ликвидации отвалов из регионального и федерального бюджетов;

- рассмотреть возможность введения понижающих коэффициентов при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду для предприятий, осуществляющих переработку отвалов с привлечением организаций-переработчиков, использующих для переработки наилучшие доступные технологии;

5. Создать стимулы к использованиювторичных материалов, изготовленных из промышленных техногенных отходов, например, такие как:

- Обязательные нормативы использования отходов и изделий из них в качестве вторичного сырья;

- Установление льготного ж/д тарифа на перевозку крупнотоннажной продукции, изготовленной из промышленных техногенных отходов;

- Установление льготного периода налогообложения (имущество, земля) на период опытно-технологического тестирования и в течении 3-х лет после ввода в эксплуатацию новых производств по переработке техногенных промышленных отходов. Снижение НДС на продукцию, изготовленную с использование не менее 50% вторичного сырья (техногенных промышленных отходов). Снижение налога на прибыль для предприятий, осуществляющих деятельность по переработке техногенных промышленных отходов;

- Предоставление субсидий на финансирование научно-исследовательских, опытно-промышленных и технологических работ по изготовлению и использованию продукции из техногенных промышленных отходов, а также разработка государственных нормативных документов на продукцию, изготовленную из техногенных отходов;

6. Институтам РАН, вузам и отраслевым институтам расширить объёмы выполнения фундаментальных, поисковых, прикладных научно-исследовательских и проектно-конструкторских разработок, направленных на создание и реализацию новых эффективных, экологически чистых и энергосберегающих технологических процессов, и оборудования по переработке техногенных отходов промышленного производства. РФФИ и РНФ предусмотреть грантовую поддержку поисковых и фундаментальных исследований по направлению повышения комплексности использования минерального сырья, утилизации техногенных и коммунальных отходов;

7. Целесообразно создание межрегионального предприятия на территории УрФО по утилизации автомобилей, включающего их приёмку, крупноузловую разборку и комплексную переработку. Технологическая схема предполагает предварительное дробление и шредирование автомобильного лома, разделение лома чёрных и цветных металлов, а также сопутствующих материалов (резина, пластик, стекло и др.). В регионе есть возможности утилизации выделенных ломов чёрных и цветных (Al, Cu, Zn, Pb) металлов на профильных предприятиях. Примером реализации развёрнутого цикла переработки отходов служит созданная на Челябинском цинковом заводе технология утилизации цинксодержащих пылей сталеплавильных предприятий, с извлечением Zn, Cu, Au, Pb, Sn. С учётом высокой концентрации сталеплавильных предприятий в Уральском регионе, перспективы подобных проектов и технологических решений оправданы;

8. Для достижения целевых показателей стратегии промышленности переработки отходов на территории Тюменской области, ХМАО и ЯНАО требуется создание сети промышленных предприятий по утилизации и обезвреживанию отходов добывающих производств;

9. В целях идентификации переработки бесхозяйных отходов определить механизм передачи таких отходов в собственность переработчика, изъявившего желание их переработать, и пе-реработавшего их. Определить для переработчиков, использующих наилучшие доступные технологии, возможность переработки вышеуказанных отходов без проведения конкурсных процедур, в том числе в части предоставления земельного участка, на котором находятся бесхозяйные отходы, на время проведения работ по переработке;

10. Анализ предварительного расчета единого тарифа показывает значительное увеличение платы населения после начала осуществления деятельности региональным оператором. Данный факт может повлечь образование социальной напряженности в городах, неплатежи за оказание услуги по обращению с ТКО. С целью предотвращения вышеуказанной ситуации следует провести анализ возможного увеличения платы населения в регионах, необходимо выработать комплекс мер, позволяющий предотвратить резкие скачки платы. Среди прочих выделяем скорейшее принятие НПА федерального уровня по снижению платы РО (регионального оператора) за негативное воздействие на окружающую среду, отсрочка платы НДС РО, проверка обоснованности затрат на транспортирование ТКО, проверка определения нормативов накопления ТКО в субъектах РФ.

Форум проведён по инициативе РОО "Уральская Экологическая Инициатива" и Свердловского регионального отделения Российского экологического общества, при поддержке Минпромторга Российской Федерации и Правительства Свердловской области. В Форуме приняли участие более 160 представителей федеральной, региональной и муниципальной власти, науки и экспертного сообщества, промышленности и предпринимательства, в числе которых: Данила Трубинов, главный федеральный инспектор по Свердловской области; Рашид Исмаилов, руководитель Рабочей группы по экологии и природопользованию Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, руководитель Рос-сийского Экологического Общества; академики Леопольд Леонтьев и Леонид Смирнов.